1. 因特許經營協議發生糾紛，是行政訴訟還是民事訴訟
如果協議中沒有行政管理方面的內容，就不是行政訴訟。可參考下面的案例及分析：
案情簡介：2004年9月15日，輝縣市新陵公路建設指揮部（「甲方」）與河南省萬通路橋建設有限公司（「乙方」）簽訂《關於投建經營輝縣上八里至山西省省界公路項目的協議書》（「協議書」）。根據該協議書，乙方出資設立的河南新陵公路建設投資有限公司（「新陵公司」）負責承擔新陵公路15公里道路項目的投融資、建設及經營管理，經營年限按省人民政府批准為准，經營期滿後交於輝縣市交通行政部門。甲方責任為協助乙方辦理項目投資、建設、經營等相關手續等；同時約定違約方賠償另一方的經濟損失。2007年，該項目建設完成，完成投資12600萬元，具備通車條件，並獲得河南省發改委批准頒發的《收費許可證》。後新陵公司認為輝縣市政府沒有履行「路段兩端的接線等相關問題的協調工作」，致使新陵公司所修路橋為斷頭路無法通行，從而新陵公司在協議書項下的合同目的不能實現。新陵公司遂向河南省高院提起民事訴訟，要求輝縣市政府回購項目並支付新陵公司就該項目的融資本息及相應罰息。輝縣市政府提交答辯狀期間對案件管轄權提出異議，認為涉案合同實為政府特許經營協議，根據修訂後的行訴法規定應作為行政訴訟，本案應移交新鄉市中級人民法院管轄。河南省高院裁定駁回管轄權異議，後輝縣市政府上訴至最高院，最高院終審裁定駁回上訴，維持原判。裁判觀點一審法院河南省高院認為，協議書中對案涉項目的融資、收益及雙方責任、違約責任等事項的約定系作為平等民事主體的當事人之間權利義務關系的約定，新陵公司因履行該合同產生糾紛向該院提起訴訟，該院作為民事案件受理並不違反法律規定。
二審法院最高院認為，案涉協議書系典型BOT模式政府特許經營協議，該項目具有營利性，協議書系輝縣市政府作為合同主體與新陵公司的意思自治及平等協商一致的合意表達，協議書未僅就行政審批或行政許可事項本身進行約定，涉及相關行政審批和行政許可等其他內容為合同履行行為之一，屬於合同的組成部分，不能決定案涉合同的性質。從協議書的目的、職責、主體、行為、內容等方面看，其具有明顯的民商事法律關系性質，應當定性為民商事合同，不屬於行訴法修訂及司法解釋中的行政協議范疇。
河南省高院以及最高院均從民商事合同主體平等性以及意思自治角度對涉案政府特許經營協議予以分析，從而將涉案合同界定為民商事合同。
2. 一份完備的特許加盟合同包括哪些內容
近年來，特許經營在我國的發展趨勢是越來越火熱，業內人士迫切希望了解特許經營合同的有關內容，以便在訂立特許經營合同時知道應當如何維護自己的合法權益。由於特許經營合同是由一名特許人分別與多名受許人訂立的合同，而特許人為了統一運作的需要，又希望與不同的受許人訂立的合同能夠在形式上保持一致，因而一般來說，特許人與受許人在訂立特許經營合同時均採用特許人提供的格式條款。下面我們就某一國際知名連鎖企業的特許經營合同樣本（樣本）為例作一簡要介紹。這是一份餐飲業特許經營合同樣本。樣本開頭部分的內容是關於一些基本事實的陳述，包括特許人與受許人雙方的基本情況、簽約時間和地點、受許人向特許人作出的總體承諾等等。當然，不同的合同會有不同的風格，為了強調爭議的解決方式，該樣本便將爭議解決的總體原則也置於基本事實的陳述部分中。樣本的正文部分是協議約定，共有二十條。
1、第一條是關於首期特許經營權使用費的約定。
首期特許經營權使用費又具體分為標准費、受許人增開餐館的折扣費用、延期費、附屬店面費、老受許人與新受許人另開新店的增加費、轉讓費等。
2、第二條是關於合同存續期間須定期交納的特許權使用費的約定。
定期交納的特許權使用費一般確定為銷售額的某一百分比。
3、第三條是關於特許人授予受許人某些權利的約定。如使用特許人的管理系統和操作手冊的權利、對特許人管理系統中改良技術和操作方面信息的使用權、對於特許人的品牌作有限地與餐館有關的其他使用。
4、第四條是關於特許人為受許人提供某些支持（如培訓、咨詢、協助與指導等）的約定。
5、第五條約定受許人的各項義務。共15款，各款內容如下：
第1款約定經營場所的租賃事宜。經營場所既可以由特許人向出租人租賃後再轉租給受許人，也可以由受許人直接從出租人處租賃。如採用前一種方式，則受許人對於經營場所的使用僅與特許人發生權利義務關系，而與房主無關，在受許人嚴格履行轉租合同的情況下，如果房主與特許人發生任何因租賃合同而產生的糾紛致使受許人遭受損失，受許人可向特許人要求賠償；而如果採用後一種方式，則受許人對於經營場所的使用僅與房主發生權利義務關系，如果受許人違反租賃合同招致房主的起訴涉及特許人的品牌而使特許人遭受損失，則特許人可向受許人要求相應的賠償。
第2款約定受許人的經營活動應當始終遵守法律法規的規定，辦理所有必要的手續並承擔費用；遵守操作手冊要求和建議的規格、標准和步驟，並隨操作手冊的更新和改進而作適時調整和修改，符合特許人的質量控制標准；不得透露或允許他人復制操作手冊的內容。
第3款約定受許人自行承擔經營活動產生的一切稅費，以及按特許人的要求投保一些保險項目。
第4款約定受許人不得在合同關系存續期間直接或間接地從事其他任何相同或相類似的經營活動，以及違反此項規定時應支付的賠償金額。
第5款約定定期特許經營權使用費的支付方式。
第6款約定受許人應當按約定時間向特許人報告銷售情況，並按規定的方式在受許人的系統中記錄銷售和經營情況。
第7款約定特許人有權在無需事先通知的情況下，即可到受許人的經營場所檢查受許人的經營狀況並檢查、審核復印受許人的各種記錄。
第8款約定對於受許人低報銷售額的懲罰性措施。
第9款約定廣告費的支付方式。廣告費在特許經營中並非一個簡單的問題。不管是特許人還是受許人都不願意承擔廣告投資可能存在的風險。如果讓特許人獨自承擔廣告費，而受許人眾多，是否每個受許人都能保質保量地提供服務而不影響廣告宣傳還很難說，況且廣告費數額十分巨大，讓特許人獨自承擔勢必存在困難；而如果讓受許人來承擔廣告費，宣傳的是特許人的品牌，付出的是自己的投資，能否起到促銷的效果、獲得回報還很難說，有時甚至還會因特許人自己品牌的價值不高而使得廣告投資成為一種浪費，因此如果讓受許人承擔廣告費，他們也會心存疑慮。本合同中所採用的一個兩全之計就是由特許人和受許人約定設立一個廣告基金帳戶，受許人從每周的銷售額中提取約定的比例作為廣告費匯至廣告基金帳戶上，至於具體的廣告方式則由特許人根據廣告基金帳戶上的數額與廣告商協商而定。這樣一來，特許人和受許人都不必事先准備大量資金用於廣告宣傳，而且受許人對於廣告費的支付也採取了一種不需要本錢也不承擔風險的方式。如果受許人的經營狀況好，則付出的廣告費相應的就多，反之則少。不過採取這種方式的問題是，如果特許人將廣告基金帳戶上的部分甚至全部資金挪作它用的話，就等於是間接的提高了受許人的定期特許經營權使用費，無疑又會侵害受許人的利益。
3. 特許經營合同是民事合同還是行政合同
行政合同又稱（行政契約）是指行政主體為了行使行政職能實現特定的行政管理目標，而與公民、法人、和其他組織，經過協商，相互意思表示一致所達成的協議。
行政合同具有以下特徵： 1.行政合同當事人中一方必定是行政主體。在行政合同中，一方是從事行政管理、執行公務的行政主體，另一方是行政管理相對人，且行政主體處於主導地位並享有一定的行政特權，行政機關憑借國家賦予的優越地位，通過合同的方式行使行政管理權。2.行政合同的內容是為了公共利益而執行公務，具有公益性。行政合同是為履行公法上的權利和義務而簽訂的，如果合同內容只涉及私法上的權利與義務，則應視為民事合同。由於行政合同的公益性決定其內容必須符合法律、法規的規定，雙方都無完全的自由處分權。行政合同的簽訂，其目的是為了執行公務，實現特定的國家行政管理目標。3.行政合同以雙方意思表示一致為前提。行政合同屬於雙方行政行為，雙方的行政行為須以雙方意思表示一致為前提。當然，雙方意思表示一致並不等於雙方追求的目的相同，行政主體簽訂行政合同的目的是為了執行公務，行政管理相對方則是為了營利。 4.在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。行政合同中當事人並不具有完全平等的法律地位，行政機關可以根據國家行政管理的需要，單方面的依法變更或解除合同，而作為另一方當事人的公民、法人或其他組織則不享有此種權利。5.行政合同受特殊法律規范調整。行政合同的內容除少部分受民商法調整外，總體上是受行政法調整的，行政合同糾紛可以通過行政法的救濟途徑解決。在我國目前尚未建立完善的行政合同法律制度，其糾紛的處理途徑尚未規范化.
行政合同與民事合同相比，兩者的存在著較大的區別。首先在合同主體方面，行政合同的當事人一方必定是行政主體，另一方是行政管理的相對人。雙方的權利地位是不平等的，是管理與被管理的關系。而民事合同的雙方當事人的法律地位是平等的，一方不得將自己的意志強加給另一方。其次在合同成立的原則方面，行政合同的雙方意思表示一致是行政要求前提下的自願和對等。行政主體在行政合同的締結過程中處於優先要約的地位，行政管理的相對人如果自願同行政主體締結合同就意味著要服從它的管理和監督，履行某些先合同義務。簽訂合同後，即使在具體的合同中未規定行政特權條款，也應視為其已經就上述內容與行政機關協商一致。而民事合同，充分保護契約自由，必須以當事人雙方意思表示一致為前提，任何單位和個人不得非法干預。最後在合同的履行、變更或解除方面。由於行政合同雙方當事人不具有完全平等的法律地位，行政機關享有行政優益權，行政機關可以根據國家行政管理的需要，單方依法變更或解除合同，行政管理的相對人則不享有此種權利。而民事合同，一旦依法成立，對當事人雙方都具有法律約束力，當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。由上述可見民法中的平等主體、意思表示一致、契約自由等原則並不能完全適用於行政合同，但它們體現出來的基本原則仍是行政合同的精髓之所在，是行政合同區別於行政命令、行政處罰、行政強制措施等其他行政行為的重要標志。
4. 簽訂特許加盟合同應注意的問題有哪些
一般特許經營合同內容可分為以下各項，簽約前宜請教律師、會計師、審慎閱讀評估。 一、特許者提供的服務項目及其費用 1．合同應詳細列明特許者提供服務的項目 2．有無隱藏不可預見的費用？ 二、合同期間 1．期限長短有無明確？ 2．期限是否和租約配合？ 三、合同延續 1．期滿後可否續約？ 2．續約有無條件？若有，條件為何？是否詳細明列？ 四、加盟金、權利金及其他款項 1．加盟金到底包含哪些項目？ 2．其包括開張時的存貨或新貨嗎？ 3．多少自備款可開始營業？ 4．是否須繳納定期權利金？如何計算？如何給付？ 5．特許者是否提供記帳、報稅等服務？如有，是否須額外繳交費用？ 6．是否必須加入合作廣告計劃？其費用的分攤如何計算？特許者提供哪些產品或促銷服務？ 五、商圈保護 1．合同有無授予獨占區域？ 2．獨占區域是否在有些目的或營業額達到某種標准即終止？ 六、采購生財器具 1．是否所有的生財器具都必須向特許者購買？其價格及條件是否合理？ 2．特許者是否提供貸款？ 七、選擇地點 1．特許者是否協助選擇地點？ 2．誰對地點的選擇作最後決定？ 3．裝修藍圖是否由特許者提供？ 4．有無定期重新裝潢及翻新的要求？ 5．如須申請更改建築使用執照，誰負責提出申請及負擔期費用？ 6．租約條款約束？ 八、教育訓練 1．特許者是否要求加盟者參加訓練課程？ 2．有無繼續教育及協助？ 3．是否持續性的提供加盟者員工訓練的配合? 4．是否要付費用？費用多少？ 九、財務協助 1．特許者是否提供財務協助或協助尋找貸款？ 2．如有提供財務協助或貸款，其條件是否合理？ 3．特許者是否提供緩期付款的優惠？ 4．有無抵押？ 十、采購對象限制 1．合同是否要加盟者只能向特許者購買所需的貨品？或只能向特許者指定的廠商購買？ 2．如有，其價格及條件是否合理？ 十一、限制營業范圍及販賣之物品 1．合同是否對所購賣物品的項目有所限制？ 2．限制是否合理？如須賣其他物品，有無須特許者同意的申請步驟及程序？ 十二、競業禁止 1．合同是否限制加盟者在約滿或轉讓後，不得從事同類型的商業行為？ 2．如有，其期限及區域是否合理？ 十三、會計作業要求 1．特許者是否提供薄記及會計的服務？ 2．如有，是否需額外收費？其收費是否合理？ 十四、客戶限制 1．有無限制客戶對象？ 2．如售出超越授權的地區，有無懲罰條款？ 十五、廣告促銷計劃的配合 1．廣告是地區性或全國性？其費用支付方法？ 2．如地區性促銷是加盟者自理，特許者是否提供過去經驗與協助規劃的服務？ 3．特許者是否提供各種推廣促銷的材料、室內展示海報及文宣品等？有無另外收費？ 4．加盟者是否可自行策劃區域的促銷？如何取得特許者的同意？ 十六、違約條款 1．何種狀況視為違約？ 2．違約項目是否屬加盟者能力范圍所能控制的？ 3．其訂定項目與核實標準是否合理？ 十七、通知條款 1．若違約，特許者是否有義務以書面通知加盟者延期並更正？ 2．其期間有多長？是否足夠？ 十八、違約後果 1．違約時，特許者採取何種方式因應？ 2．特許者是否可以直接取消該連鎖加盟契約？ 3．有無違約金條款？金額多少？ 十九、合同終止的處理 1．特許者是否有義務購買加盟者的生財器具、門店租約及其資產？ 2．處理費用如何歸屬？ 3．處理期間多少？是否足夠？ 二十、加盟者轉讓的權利 1．加盟者是否可於契約轉賣門店資產？ 2．加盟者是否可於轉賣時，同時轉讓加盟合同？或特許者有義務與承買者簽訂新合同？ 3．特許者是否有權核准或拒絕轉賣，其權利是否合理？ 4．租約可否轉讓？ 5．特許者是否有權核定承買者的資格？其資格如何認定？ 6．是否須付給特許者部分轉讓費？ 二十一、特許者的優先承購權 1．合同中有無明示何種情況下特許者可承購？ 2．其承購價格由誰評估？商譽及凈值是否列入考慮？ 3．加盟者求售時是否有義務先向特許者求售？ 二十二、加盟者生病或死亡 1．合同是否直接由繼承人承接？ 2．合同是否由遺產管理人承接？ 3．合同者如長期失能，是否必須轉讓？ 二十三、促裁訴訟處理 1．是否由總部促裁解決所有爭議糾紛？ 2．促裁是否比訴訟省時、省錢？ 二十四、訴訟管轄地 1．特許者指定的訴訟管轄地是否為其總部所在地？ 2．是否考慮改為加盟店的所在地對加盟者較為有利？ 二十五、加盟者親自經營的要求 1．合同是否要求加盟者每日親自經營？ 2．合同是否禁止加盟者維持其他職業？
5. 與甲方簽了特許加盟合約，但甲方隱瞞乙方在同一區域內另開店造成乙方更大損失，怎樣使其合同無效
合同是甲方撰寫的，不會提也不允許退加盟費的情況。 權益是是雙方的，你需要貼出你的權益的那部分約定。
6. 加盟合同屬於哪一類合同加盟被騙了幾萬怎麼辦總部在外地
現在加盟糾紛很普遍，原因是加盟陷阱太多，有點讓毫無法律知識的普通老百姓防不勝防，因加盟被騙的人比比皆是。北京豐台曾經被稱為加盟基地，北京朝陽和北京海淀也有很多搞加盟的公司在騙人。很多特許加盟總部專門靠大肆廣告虛假宣傳騙取不義之財，尤其是騙取外地人的錢財。因為這些特許加盟總部利用了外地人受騙後維權成本高、維權難度大等特點，肆無忌憚的蒙騙大量的各地加盟商血汗錢。
加盟之前把好考察關和簽約關是防範被騙的基本方法。但一旦被騙該怎麼辦？怎麼才能打贏加盟糾紛的官司索回血汗錢呢？北京合同律師給您做個簡單的解答。
首先要准備、搜集相關證據。比如加盟合同（或代理合同、經銷合同都是必備的），加盟前後的宣傳資料、加盟或代理授權書、培訓手冊、來往信函（包括電子郵件）、繳納加盟費或代理費、貨款及保證金等的票據、視情況對網站資料進行公證，等等。
其次要根據現有證據資料制定訴訟方案並開始起草起訴書。這里需要提醒各位：這類加盟合同糾紛屬於一種特許經營的合同糾紛，不但要適用合同法而且還要適用特許經營管理法規以及一些法院的規定。這類糾紛案由屬於特許經營合同糾紛，而不是一般的合同糾紛，如果按照一般的買賣合同等案由起草起訴書立案，基本是打不贏官司的。另外，這類糾紛雖然存在很多欺詐的情況，但是真正搜集有關欺詐或重大誤解、顯失公平的證據不是很容易，因此穩妥起見不建議按撤銷或無效合同理由起訴，否則敗訴的風險也比較大。
最後要做好開庭前的准備工作。包括對法律要熟知於心，要對證據做證據目錄，要寫辯論意見，要分析對方可能的辯駁理由，等。
合同律師提示，加盟合同糾紛中，合同約定內容一般都對加盟商是非常不利的，都是一些霸王條款。但是也不必因此而氣餒。根據我們的經驗，這類糾紛雖然比較復雜，但是有其一定的規律性和技巧性，只要思路方法正確、有一定的證據支持，勝訴率還是很高的。但是，需要特別引起注意的是，這類合同期限一般都是一年，所以一旦發現被騙，請您立即拿起法律武器維權。如果合同到期想維權都幾乎不可能了。
友情提示：很多加盟商朋友們大多來自大江南北、五湖四海。如果為了依法維權長途跋涉來北京維權成本太高，有可能得不償失。對此，我們有一套成功的操作經驗，就是加盟商與我們電話聯系溝通，交流案情，通過網路或特快專遞傳遞證據資料，通過銀行匯款支付律師費和訴訟費，訴訟過程中，我們會及時與您溝通信息，拿到加盟費或貨款、保證金後再及時匯給您，這樣就大大節省了維權成本。而且考慮到加盟商因加盟被騙已經造成了很大的經濟損失，我們前期一般收取很少的律師費，後期再按照所獲得賠償金額的15%-30%（具體比例可以根據情況協商確定）的比例收取律師費。這樣就大大減輕了加盟商前期的維權成本、大大降低了維權風險。
7. 快遞公司和個人簽定的加盟協議是否屬於特許經營協議
這個要看快遞公司有沒有特許經營許可證，估計快遞公司沒有，因為現今沒聽說過快遞公司是特許經營、可以加盟的，呵呵請謹慎考慮加盟~
8. 特許人主體沒有法定的"兩個以上直營店且經營一年以上"的條件,所簽加盟合同有效
首先你要確定他開展加盟的時間，如果是2007年以前，是不需要2個以上直營店的
最高人民法院在對南寧市中級人民法院《關於特許人違反第三條和第七條規定如何認定合同效力的請示》批復如下：2007年5月1日起施行的《商業特許經營管理條例》第三條第二款關於「特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店，並且經營時間超過1年」的規定，屬於行政法規的管理性強制性規定，特許人不具備上述條件，並不當然導致其與他人簽訂的特許經營合同無效。
如果明知對方沒有直營店仍然加盟，屬於純民事合同，不影響合同效力，特許人也不承擔民事責任，但是要承擔行政處罰。
如果不知道，或者對方欺詐、隱瞞，則可以認為是欺詐行為，屬於可變更、可撤銷合同，可以行使撤銷權。2011年中達睿信投資管理(北京)有限公司未披露直營店情況，特許經營合同被判解除
9. 如何簽訂特許加盟合同
一般特許經營合同內容可分為以下各項，簽約前宜請教律師咨詢或代為起草。 一、 特許者提供的服務項目及其費用 1． 合同應詳細列明特許者提供服務的項目 二、 合同期間 三、 合同延續 四、 加盟金、權利金及其他款項 五、 商圈保護 六、 采購生財器具 七、 選擇地點 八、 教育訓練 九、 財務協助 十、采購對象限制 十一、限制營業范圍及販賣之物品 十二、競業禁止 十三、會計作業要求 十四、客戶限制 十五、廣告促銷計劃的配合 十六、違約條款 十七、通知條款 十八、違約後果 十九、合同終止的處理 二十、加盟者轉讓的權利 二十一、特許者的優先承購權 二十二、加盟者生病或死亡 二十三、促裁訴訟處理 二十四、訴訟管轄地 二十五、加盟者親自經營的要求2． 合同是否禁止加盟者維持其他職業